Ι. Εισαγωγικά
Με τον νόμο 4738/2020 παρέχεται η δυνατότητα ρύθμισης οφειλών προς χρηματοδοτικούς φορείς, το Δημόσιο και Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, με εξαίρεση των οφειλών που δημιουργήθηκαν από κρατικές ενισχύσεις που αποκτήθηκαν παρανόμως.
Με τη σύμβαση αναδιάρθρωσης μπορεί να επιτευχθεί διαγραφή μέρους της βασικής οφειλής, των τόκων, των προσαυξήσεων και των προστίμων εκπρόθεσμης καταβολής, ενώ προβλέπεται η δυνατότητα επιδότησης σε μηνιαία βάση με 70 έως 210 ευρώ/μήνα υπό προϋποθέσεις (άρθρο 28 Πτωχευτικού Κώδικα).
ΙΙ. Προϋποθέσεις
- Η αίτηση πρέπει να αφορά φυσικά ή νομικά πρόσωπα με πτωχευτική ικανότητα (με ορισμένες εξαιρέσεις που ρητώς προβλέπονται στο Νόμο), που δεν έχουν τεθεί σε εκκαθάριση
- Τα χρέη να ανέρχονται σε πάνω από 10.000 ευρώ και το 90% αυτών να μην οφείλονται σε ένα νομικό πρόσωπο
- Να μην υπάρχει σε εκκρεμότητα αίτηση για πτώχευση ή εξυγίανση ή για υπαγωγή στη διαδικασία του ν. 3588/2007(Α΄ 153) ή του ν. 3869/2010 (Α΄ 130) ή του ν. 4605/2019 (Α΄ 52) ή του ν. 4469/2017 (Α΄ 62)
- Ο αιτών να μην έχει καταδικαστεί σε σοβαρά ποινικά αδικήματα όπως αυτά προβλέπονται στο νόμο
- Στην αίτηση πρέπει να περιέχονται τα πλήρη στοιχεία του οφειλέτη κατά το άρθρο 9 του πτωχευτικού κώδικα και να γίνεται επίκληση των γεγονότων που οδήγησαν στην επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης του οφειλέτη, σε ποσοστό τουλάχιστον 20%, είτε από μείωση των εισοδημάτων, είτε από αύξηση των δαπανών της επιχείρησης
ΙΙΙ. Προϋποθέσεις ειδικά για το Δημόσιο
Ως προς τη συμμετοχή του Δημοσίου και των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης σε πολυμερείς συμβάσεις αναδιάρθρωσης οφειλών ισχύουν τα ακόλουθα:
- οι απαιτήσεις του Δημοσίου και των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης να μην υπερβαίνουν, τόσο ως προς το Δημόσιο όσο και ως προς το σύνολο των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης, το ποσό του ενός εκατομμυρίου πεντακοσίων χιλιάδων (1.500.000) ευρώ,
- Το Δημόσιο και οι Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης να εκπροσωπούν συνολικά ποσό απαιτήσεων μικρότερο από το σύνολο των απαιτήσεων των συμμετεχόντων χρηματοδοτικών φορέων κατά του οφειλέτη, και
- Μέγιστος αριθμός δόσεων οι 240 δόσεις
- Έκαστη μηνιαία δόση να μην είναι μικρότερη από 50 ευρώ
- Δεν παρέχεται περίοδος χάριτος
- Δεν ρυθμίζονται οφειλές που έχουν ήδη ρυθμισθεί ή του ν. 4469/2017(Α΄ 62), ανεξάρτητα αν η ρύθμιση είναι σε ισχύ
- Δεν διαγράφονται παρακρατήσεις, επιρριπτόμενα στο Δημόσιο και ασφαλιστικές εισφορές
- IV. Βασική διαδικασία
Η αίτηση κατατίθεται ηλεκτρονικά και μπορεί να υποβληθεί είτε από τον οφειλέτη, οπότε πρέπει εντός τριάντα ημερών να επιτευχθεί συμφωνία και η υπογραφή της να ολοκληρωθεί εντός δύο μηνών, είτε από τους πιστωτές, οπότε ο οφειλέτης έχει περιθώριο 45 ημέρες για να απαντήσει.
Εντός δέκα (10) ημερολογιακών ημερών από τη λήψη πρότασης ο οφειλέτης μπορεί να καταθέσει αίτημα υποβολής σε διαμεσολάβηση, η οποία λαμβάνει χώρα εφόσον αυτό γίνει δεκτό από την πλειοψηφία των χρηματοδοτικών φορέων. Την ευθύνη διαμεσολάβησης μπορεί να αναλάβει οποιοσδήποτε διαπιστευμένος μεσολαβητής με εκπαίδευση σε χρηματοοικονομική διαμεσολάβηση.
Μετά την υποβολή της αίτησης, οι συμμετέχοντες πιστωτές, που είναι χρηματοδοτικοί φορείς, δύνανται να καταθέσουν πρόταση ρύθμισης προς τον οφειλέτη. Αν πρόταση εξασφαλίσει τη συναίνεση του οφειλέτη, της πλειοψηφίας (ως προς την αξία των σχετικών απαιτήσεων) των συμμετεχόντων πιστωτών που είναι χρηματοδοτικοί φορείς και τουλάχιστον του ποσοστού συμμετεχόντων πιστωτών με ειδικό προνόμιο, υπογράφεται μεταξύ των συναινούντων πιστωτών και του οφειλέτη η σύμβαση αναδιάρθρωσης (που δύναται να συναφθεί και ως πολλαπλές διμερείς συμφωνίες με ταυτόσημο περιεχόμενο). Ως «πλειοψηφία συμμετεχόντων πιστωτών» νοείται το ποσοστό εξήντα τοις εκατό (60%) επί του συνόλου των απαιτήσεων των χρηματοδοτικών φορέων, οι οποίοι συμμετέχουν ως πιστωτές. Ως «ποσοστό συμμετεχόντων πιστωτών με ειδικό προνόμιο» νοείται το ποσοστό σαράντα τοις εκατό (40%) επί του συνόλου των απαιτήσεων των χρηματοδοτικών φορέων που εξασφαλίζονται με υποθήκη, προσημείωση υποθήκης, ενέχυρο ή άλλο ειδικό προνόμιο του άρθρου 976 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, οι οποίοι συμμετέχουν ως πιστωτές.
Εφόσον το Δημόσιο δεν συμπράξει κατά την υπογραφή της σύμβασης αναδιάρθρωσης και του κοινοποιηθεί, μετά τη πάροδο 15 ημερών δεσμεύεται από την σύμβαση, υπό την προϋπόθεση της τήρησης των όρων του άρθρου 22 του Πτωχευτικού Κώδικα.
- V. Συνέπειες από την υποβολή της αίτησης
- Αναστολή της διαδικασίας του Κώδικα Δεοντολογίας Τραπεζών
- Η υποβολή αίτησης δεν συνιστά σπουδαίο λόγο για την καταγγελία διαρκών συμβάσεων
- Αναστέλλονται η λήψη αναγκαστικών μέτρων και η συνέχιση της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης επί απαιτήσεων, κινητών και ακινήτων κατά του οφειλέτη, καθώς και η ποινική δίωξη για τα αδικήματα του άρθρου 25 του ν. 1882/1990(Α΄ 43) και του άρθρου 1 του α.ν. 86/1967(Α΄ 136) αναφορικά με τις οφειλές, των οποίων ζητείται η ρύθμιση. Η αναστολή δεν καταλαμβάνει την διενέργεια πλειστηριασμού ο οποίος έχει προγραμματισθεί εντός τριών (3) μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης από τον οφειλέτη, καθώς και οποιαδήποτε διαδικαστική ενέργεια προπαρασκευαστική της διενέργειας πλειστηριασμού από ενέγγυο πιστωτή (περιλαμβανομένης και της κατάσχεσης)
- Τα δεδομένα του οφειλέτη τηρούνται στη βάση δεδομένων της Ε.Γ.Δ.Ι.Χ. για τρία (3) χρόνια από τη λήξη της εκτέλεσης της σύμβασης αναδιάρθρωσης. Αν η αίτηση του οφειλέτη δεν καταλήξει σε σύμβαση αναδιάρθρωσης, τα δεδομένα του διαγράφονται από το ηλεκτρονικό αρχείο της Ε.Γ.Δ.Ι.Χ. τρία (3) χρόνια μετά την υποβολή τους.
- VI. Αθέτηση της σύμβασης αναδιάρθρωσης
Αν ο οφειλέτης καταστεί υπερήμερος ως προς την καταβολή τριών (3) δόσεων είτε την αξία τουλάχιστον του τρία τοις εκατό (3%) του συνολικά οφειλομένου ποσού, οποιοσδήποτε καταλαμβανόμενος πιστωτής δύναται να καταγγείλει τη σύμβαση αναδιάρθρωσης και να αποδεσμευτεί από την ρύθμιση. Η απώλεια της ρύθμισης ως προς οποιοδήποτε πιστωτή συνεπάγεται την αναβίωση των απαιτήσεων του πιστωτή αυτού στο ύψος που είχαν πριν την σύμβαση αναδιάρθρωσης, αφαιρουμένων ποσών που τυχόν καταβλήθηκαν στο πλαίσιο της ρύθμισης, ενώ τις καθιστούν ληξιπρόθεσμες και άμεσα απαιτητές.
Από τη Σοφία Ι Αντωνοπούλου