Ηεπιβολή της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης αποτέλεσε πλήγμα για τους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Τα ποσά που αντιστοιχούν στην εισφορά υπολογίζονται και παρακρατούνται σε κάθε εκκαθάριση από τις Λ.ΑΓ.Η.Ε. Α.Ε. και Δ.Ε.Δ.Η.Ε. Α.Ε. και αποτελούν έσοδο του ειδικού διαχειριστικού λογαριασμού του άρθρου 40 του ν. 2773/1999.
Λίαν προσφάτως, οι ανωτέρω παραγωγοί βρέθηκαν εκ νέου στο στόχαστρο της κυβέρνησης, η οποία επιχειρεί να καλύψει το δημοσιονομικό έλλειμμα μέσω της εισροής κεφαλαίων στα ίδια ανωτέρω νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου. Ειδικότερα, με τις διατάξεις του άρθρου πρώτου παρ. ΙΓ3 του ν. 4254/2014, επιβάλλεται στους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας από σταθμούς Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. (Συμπαραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας Υψηλής Απόδοσης) η υποχρέωση έκδοσης τιμολογίου και παράδοσης στη Λ.ΑΓ.Η.Ε. Α.Ε. για το Διασυνδεδεμένο Σύστημα) ή στη Δ.Ε.Δ.Η.Ε. Α.Ε. (για το Δίκτυο Μη Συνδεδεμένων Νησιών) πιστωτικού τιμολογίου με βάση το Ειδικό Ενημερωτικό Σημείωμα που θα εκδώσουν οι εν λόγω εταιρείες. Με το εν λόγω πιστωτικό τιμολόγιο, παρέχεται έκπτωση επί της συνολικής αξίας της εγχεόμενης κατά το έτος 2013 ηλεκτρικής ενέργειας στο σύστημα.
Άξιο παρατήρησης παρουσιάζεται το κριτήριο διαμόρφωσης του επίδικου οικονομικού βάρους. Ως τέτοιο ορίζεται εντέλει το συνολικό τίμημα επί της συνολικής αξίας της εγχεόμενης κατά το έτος 2013 ηλεκτρικής ενέργειας αντί του εύλογου κέρδους του παραγωγού από την πώληση της ηλεκτρικής ενέργειας κατά το έτος. Διότι βέβαια, το συνολικό τίμημα κάθε αγοραπωλησίας είναι πάντα μεγαλύτερο του πραγματικού κέρδους του πωλητή. Ομοίως, εντύπωση προκαλεί η παράλειψη του νομοθέτη να προβλέψει μια (απαραίτητη) διακύμανση στο ποσοστό του επίδικου οικονομικού βάρους, ανάλογα με την περιουσιακή δύναμη των βαρυνόμενων παραγωγών.
Παράλληλα,δυνάμει του άρθρου πρώτου παρ. ΙΓ.4 του ίδιου νόμου (ν. 4254/2014), η διάρκεια ισχύος των συμβάσεων μεταξύ του ΛΑΓΗΕ και των παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από Α.Π.Ε. επεκτείνεται αυτοδίκαια κατά 7 έτη. Ως εκ τούτου, οι εν λόγω παραγωγοί βρίσκονται πλέον δεσμευμένοι με συμβάσεις χρονικής διάρκειας 27 ετών αντί εξαιρετικά μειωμένου συμβατικού ανταλλάγματος.
Οι προαναφερόμενες διατάξεις εντάσσονται στο πλέγμα της πλούσιας, πλέον, και ιδίως πρωτόγνωρης για τα ελληνικά δεδομένα νομοθεσίας, η οποία κινείται στα άκρα όρια της συνταγματικότητας. Δοθέντος ότι η πλειοψηφία των ανακυπτουσών διαφορών δεν έχει έως σήμερα κριθεί νομολογιακά, εξακολουθεί να εκκρεμεί ο προσδιορισμός του χαρακτήρα τους ως διοικητικών, φορολογικών ή μη, ή ακόμα ιδιωτικών. Σε κάθε περίπτωση, οι παραγωγοί ηλεκτρικής ενέργειας από σταθμούς Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. δύνανται να ασκήσουν το δικαίωμά τους στη δικαστική προστασία, στρεφόμενοι κατά των πράξεων της Λ.Α.Γ.Η.Ε. Α.Ε. και Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε. Α.Ε. οι οποίες επιγράφονται ως πιστωτικά σημειώματα και βάσει των οποίων επιβάλλεται, όπως προελέχθη, η υποχρέωση έκδοσης πιστωτικού τιμολογίου και η συνακόλουθη παροχή έκπτωσης στις ανωτέρω εταιρείες.
Από την Εύα Δημητριαδή